发展永不变色  建设西部茶叶第一城

—— 云南康乐茶文化城简介

       一、市场基本情况

      云南康乐茶文化城位于昆明市官渡区官南大道1683号，由昆明晨力商贸有限公司投资兴建，2004年12月开业，占地面积近140亩，入驻商户600余家，从业人员4000余人，是西南乃至全国最大的茶叶销售市场之一，年平均交易额约110亿元，直接和间接服务全省600余万茶农。在企业发展的同时，还带动行业和广大群众共同发展，几年来，康乐茶城共向社会提供了5000余个就业岗位，直接带动15000余户茶农，实现年均增收1000元以上。

      多年来赢得了诸多荣誉：2005年12月，被国家农业部批准为“农业部定点市场”；2007年，被国家商务部授予“双百市场”及“绿色市场”称号；2011年被评为“全国诚信市场”；2020年7月，昆明市市场监督管理局授予“诚信经营 放心消费承诺市场”称号；2020年12月，被国家知识产权局确定为“国家级知识产权保护规范化市场”。

        发展之路上永不变化的底色：管理围着党建转，经营围着诚信转，服务围着顾客转，永远比同行超前半步，比同行优秀一点。

       二、红色引领，管理围着党建转

       “上下同心，其力断金”，没有企业领导者的支持和认同，“党群一体化”建设只能流于一句空谈。在云南康乐茶文化城，正是因为管理层对“党群一体化”建设从上而下的认同和推动，才使党、团、工、妇组织在开展工作中得心应手，“民营企业也要跟党走”不仅是云南康乐茶文化城对“党群一体化”建设的认识和体会，而且是我市场顺应潮流、响应时代而举起的企业发展大旗。
       “缺少明确而崇高的目标和持续引导的力量，它们没有强大的理论武装来指导实践，它们往往也缺乏崇高的道德理想去凝聚它们的力量”——这是民营经济组织切实的困惑和疑问，在康乐人眼中，解决这个问题的根本之路是“党的宗旨和原则的伟大指导意义和思想与理论的普遍适用性。民营企业跟党走，提升的是境界，得到的是力量，走出的是康庄大道。”
       随着党员的不断增加，2007年1月11日，云南康乐茶文化城党支部成立，是云南省成立的首家非公企业党支部。党支部始终坚持用党建引领，让市场活起来、党员动起来、党旗飘起来，实现了专业市场党建与非公经济发展互促双赢，使茶城成为西南地区最大的茶叶批发市场、全国茶叶品牌50强、全国农产品批发行业（茶叶类）10强市场，而在此期间，2008年7月和2010年7月，茶城两次被中共云南省委授予“先进基层党组织”荣誉称号；2017年确定为昆明市基层党建示范点，2018年获得“党建工作联系点”称号，2019年被荣获“昆明市规范建设五星示范党支部”，2020年荣获昆明市城市基层党建示范点称号，昆明市市场监督管理局“非公党建工作联系示范点”称号……
       回顾云南康乐茶文化城的发展历程，我们发现：党建发展最好最快的阶段，也是茶城经济发展最好最快的阶段。“市场党建不是‘花架子’，必须切实发挥作用。”怎样发挥党员的先锋模范作用？2017年，“党员经营户”的牌匾便在茶城亮起。在茶城，活跃着46名流动党员，10户党员经营户，他们的店铺头门上都挂着一块“共产党员经营户”牌匾，党员经营户随身佩戴党徽，亮明党员身份，采取签订承诺书等方式，党员公开承诺、践行承诺，促使党员履职尽责，树立党员良好形象。此外，党员经营户中一旦发现以次充好、欺瞒消费者等失信行为的，采取“零容忍”态度，责令其无条件退出市场。“党员牌”成了消费者购物时优先考虑的品牌，同时压力也更大了，逼着自己擦亮“诚信招牌”，从而提升整个商场的信誉度与营业额。
       党支部则着力健全党员示范带头的长效机制——建立8个党员责任区，发动党员们积极参加党员区域小组长、党员责任区等争创活动，协助茶城规范市场秩序，成为商户发挥自治功能的一大主力军。
       驿站，在古时是官员更换马匹或中途休息住宿的地方，而云南康乐茶文化城，驿站被赋予了更多含义。为了积极推进群团改革，通过“党群一体化”工作模式，加强党建引领，促进工青妇全面建设，茶城党建以服务为纽带，创新基层党建工作，2017年11月，支部成立了“昆明市官渡区康乐茶文化城党群服务驿站”，通过服务驿站，形成党建辐射，零距离服务于党员群众。2018年，我市场又将党群服务驿站升级改造提升为党群服务中心。走进党群服务中心900平方米的活动场地里，便民服务大厅、党建文化长廊、品牌墙、人才角、双创中心等一应俱全，不仅服务于市场里的党员，还服务驿站辐射范围内的党员、群团组织、市场客商和居民。
       党群服务中心建成后，基层阵地由办公楼转变为商铺经营、困难帮扶、矛盾调解、政策咨询、问询服务等综合服务的“行政服务超市”。经营户和从业人员除了办理政策咨询等常规事务，更多的是寻求帮助和享受服务。让党员群众愿意来经常来，使之真正聚人气聚人心，成为凝聚群众、服务群众的重要阵地。截至目前，党群服务驿站共服务群众、商户、党员等500余次。
       党支部善于从群众组织中发现人才，并吸收为党员积极分子加以培养，并以造就一名共产党员作为目标，同时，党支部为党员在企业中的发展和提升创造更大的机会和条件，使企业内形成了“入党光荣”的氛围，各类群众组织也积极引导员工参与社会活动，扮演企业主人的角色，调动员工与企业共同发展的积极性。

       目前，康乐茶城经营商户纳入党支部管理的76家，党员46名，党的工作覆盖率为11.18%。当然，目前党支部党员还不多，党支部正着眼于未来发展，从塑造人才和挖掘人才的角度考虑，积极培养着适应时代、适应社会、思想进步、有责任感、有爱心的人才进入到这一组织中来。

       三、诚信立业，时刻用行动诠释“诚信”之道

       和很多茶城相比，云南康乐茶文化城多了“文化”两字，茶文化就是要坚持诚信文化，坚守诚信事茶。为此，早在茶城成立伊始，康乐茶城的领导层就把诚信经营作为茶城发展的基石——为了让消费者喝上一口放心茶，时刻用行动诠释“诚信”之道。
       康乐茶城在商家入场时就有一系列要求，严把“入口关”。对所有进驻的商家有严格的门槛，优选市场知名度、美誉度高的品牌，需要商家提供相关合格证明及报告，并与市场签订《经营户责任书》《诚信经营承诺书》《商铺安全责任协议书》《消防安全责任书》等协议书，证照齐全，才可进驻。另外，商家的产品上架前，须提供商品质量检验合格证、产品合格证等其它有关商品基本情况的标识、说明书。
       十余年来，茶城有个雷打不动的“规矩”——每周都要开展自纠自查工作，由茶城工作人员组成的检查小组，负责日常对销售产品质量的监控。检查不是“走过场”。我们会逐一检查商户是否按《新消法》《食品安全法》及市场管理规定和承诺做好售后服务。同时，市场先后建立了《进销货台账制度》《索证索票制度》《不合格商品退场下柜》等制度，用制度来约束商家的经营行为，检查中，如果发现商户销售“三无产品”及国家明令禁止的产品，一经发现严格执行市场相关规定，对其进行下架、退市、整改方能继续经营，情节严重并造成严重影响后果的经营户，甚至将终止合同强制退出市场处理。

       将经营者的文明行为与商品质量监管分开设置，实行“一票否决制”，不仅用规章制度把住了进货渠道，确保了商品质量，而且保护了消费者的合法权益。通过创建“诚信经营 放心消费承诺店”和评选“党员经营户”“党员经营示范户”“青年示范经营户”“巾帼示范经营户”“尊重知识产权示范经营户”的方式，以先进、模范为典型，带动整个市场诚信经营及管理水平的提升。

       四、先行赔付，客户有了“定心丸”

       近年来，从广大消费者投诉情况来看，“投诉难、赔付难”是当前消费者维权遇到的普遍问题，而“赔付难”更是消费维权难点的症结所在。为进一步扩大社会消费维权覆盖面、畅通维权渠道，及时化解消费纠纷、改善消费环境，2013年3月，茶城向原官渡区佴家湾工商分局申报建立“消费维权服务站”，延伸消费维权服务的“触角”，为消费者提供就近、快捷、方便的维权服务，实现消费者遇到消费纠纷时不出店门即可维权，搭建起顾客与企业之间信任的桥梁。设立之初，服务站就专设4名人员，主要负责市场内的消费维权工作，上任之前，工商部门（现市场监督管理局）专门进行了强化培训，内容涵盖了《新消法》的法律法规、工作职责、投诉流程、受理投诉等方面，培训合格后才走马上任，自建站以来，服务站达到了投诉、纠纷100%处理，消费者满意的目标。
       只有把顾客当亲人，才能不断增加“回头客”。为了保证让每一位顾客满意，市场还率先建立了“先行赔付制度”，通过对所有入驻的经营户都收取2000—5000元的经营保证金建立起“先行赔付基金”，专款专用，目前，“先行赔付基金”已达243.94万元，主要用于在消费者与经营户之间出现维权问题。也就是说，经过调查后，发生消费纠纷问题明显是经营户责任时，为了在最短时间处理好消费者投诉，经市场监督管理局认定后，公司会启动“先行赔付基金”对消费者进行先行赔付。做个简单的比喻，这笔保证基金就如医院，人人都希望身边有一家好医院，但又都不希望去医院，不过迄今为止，这笔保证基金“原封不动”。
       2017年，我市场申报建立了昆明市“12315消费维权直通车”站点，“12315消费维权直通车”站点的建立为市场内的消费维权工作增加更便捷的通道，让消费者的维权更加直接，让我们的“消费维权服务站”与监督管理部门共同协作的维权工作更加全面的开展，形成了多部门共同参与、共同协调配合监督的工作格局。

       五、展望未来，助推“云茶”走向世界

       近年来，随着国人知识产权的意识不断提升，知识产权保护工作也提上了康乐茶城的议事日程。云南康乐茶文化城在党建的引领下，以知识产权保护为契机，以“绿色生态普洱”“专利保护”“正版商标”“正版真货”为工作目标，初步建立了知识产权保护规范化市场体系。2017年5月，云南康乐茶文化城成立知识产权工作小组，负责本市场内知识产权保护管理工作；在现有知识产权工作基础上，2018年向云南省知识产权局申请成立了官渡区首个“12330中国（云南）知识产权维权援助中心工作站”，这也意味着我市场企业又多了一条知识产权维权渠道；2020年12月，云南康乐茶文化城被国家知识产权局确定为“国家级知识产权保护规范化市场”，为云南省知识产权保护规范化培育市场填补了空白。我们也将会充分发挥其在本地区、本行业的引领示范作用，为昆明市茶叶产业发展提供有效支撑，进一步规范该市的专业市场知识产权保护体系。
       “一处独秀不是春”。云南康乐茶文化城还建立了众创空间，搭建平台推进茶产业创新发展。依托15年优质的实体茶城资源及品牌效应，凭借优质的软、硬件设施，线上线下同步拓展的资源渠道及强大的信息整合能力，可以为创新项目、优秀人才提供优越的创业环境，帮助创新创业团队项目顺利孵化。
       茶产业是我国中小企业最集中的行业之一，茶产业的发展任重道远。云南康乐茶文化城将秉承诚信、品质、创新的理念，以弘扬茶文化、推介茶产品、联系茶友情、繁荣茶经济为使命，继续为打造“云茶”航母，助推“云茶”走向世界而贡献康乐力量。